De acuerdo con el Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP), México necesita generar más de 580,000 millones de pesos adicionales cada año en el Presupuesto de Egresos de la Federación para atender los cuidados de infantes, jóvenes, cuidadoras, adultos y adultos mayores. Esta cifra equivale a 1.5 puntos del Producto Interno Bruto (PIB), con lo que se alcanzaría un total de tres puntos del PIB, estándar recomendado por organismos internacionales como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal).
Recursos actuales para cuidados
Actualmente, el Estado destina a cuidados el equivalente al 1.2% del PIB, unos 468,641 millones de pesos, que representan el 4.6% del gasto total. Por primera vez, estos recursos se identifican en el Anexo 31 del Presupuesto de Egresos de la Federación 2026. Sin embargo, el 64% de ese monto se asigna a transferencias de programas sociales como la beca Rita Cetina; el 35.3% a servicios o bienes públicos; el 0.6% a infraestructura como hospitales, guarderías y casas de descanso; y apenas el 0.002% a iniciativas de cambio cultural sobre el trabajo de cuidados.
Definición y contexto de los cuidados
José Luis Clavellina, director de Investigación del CIEP, explicó que los cuidados abarcan las actividades, relaciones, tiempo, recursos y procesos de gestión necesarios para sostener la vida, el bienestar, la dignidad y la autonomía de las personas. En México, las mujeres dedican en promedio 40.9 horas semanales al trabajo de cuidados, más del doble que los hombres (19.5 horas), según estimaciones del CIEP.
Limitaciones de las transferencias
Nubia Pedroza Chávez, economista e investigadora del CIEP, señaló que las transferencias ayudan a aliviar las necesidades de los hogares, pero no son suficientes. Para un sistema de cuidados robusto se requiere inversión en infraestructura y servicios desde el Estado, así como la participación del sector privado y las comunidades. Alejandra Macías, directora ejecutiva del CIEP, advirtió que las finanzas públicas enfrentan presiones y que no basta con reasignar gasto; se necesitan ingresos permanentes, progresivos y solidarios.
Propuestas de financiamiento
El CIEP propone tres componentes para generar ingresos: primero, financiar los cuidados mediante contribuciones a la seguridad social; segundo, impulsar reformas tributarias y fiscales, evaluando las renuncias recaudatorias (como deducciones a automóviles nuevos) desde la perspectiva de cuidados; y tercero, desarrollar seguros privados de cuidados de largo plazo. Macías reconoció que los seguros privados podrían tener un sesgo hacia personas de mayores ingresos, pero ayudarían a redistribuir las cargas de cuidado.
Rentabilidad de la inversión en cuidados
Clavellina destacó que invertir en infraestructura para cuidados, especialmente en primera infancia, es rentable para la economía, ya que facilitaría la integración de más mujeres al mercado laboral, generando más trabajo, producción, ingresos, consumo e impuestos.
