Incumplimiento generalizado en el Senado
Durante los primeros dos meses del receso legislativo, el 84% de las comisiones ordinarias del Senado ha incumplido con la obligación de sesionar, según un análisis de Excélsior. De las 68 comisiones, solo nueve han realizado reuniones de trabajo, y dos tienen previsto hacerlo este miércoles. A pesar de la inactividad, los 128 senadores reciben puntualmente su dieta mensual de 132 mil 900 pesos netos, además de subvenciones y pago de asesores.
Marco legal ignorado
El artículo 78 de la Constitución establece que durante los recesos del pleno, las comisiones ordinarias deben mantenerse activas para resolver los asuntos de su competencia. La Ley Orgánica del Congreso General, en su artículo 96, señala que las comisiones seguirán funcionando durante los recesos. El Reglamento del Senado, en sus artículos 137, 215 y 218, detalla que las comisiones continúan el estudio de iniciativas y proyectos turnados, y deben presentar informes si vencen los plazos sin dictamen.
Las comisiones que sí trabajaron
Hasta ahora, solo nueve comisiones han sesionado: Turismo (presidida por Eugenio Segura, Morena); Pueblos Indígenas y Afromexicanos (Edith López, Morena); Puntos Constitucionales; Estudios Legislativos Primera (Manuel Huerta, Morena); Relaciones Exteriores (Alejandro Murat, Morena); Derechos Humanos (Celeste Ascencio, Morena); Igualdad de Género (Martha Lucía Micher, Morena); Justicia (Javier Corral, Morena); y Ciencias, Humanidades, Tecnología e Innovación (Susana Harp, Morena). Esta última sesionó para escuchar a la secretaria del ramo, Rosaura Ruiz, en conjunto con diputados. La Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos es la única que ha cumplido con la frecuencia sugerida de al menos una sesión mensual, al haber sesionado dos veces.
Rezago y falta de convocatorias
Las 57 comisiones restantes no han emitido convocatorias para trabajar. Entre ellas destaca la de Estudios Legislativos, presidida por el senador morenista Enrique Inzunza, quien ha sido acusado por el gobierno de Estados Unidos de tener vínculos con el Cártel de Sinaloa. Aunque el Reglamento no fija un número mínimo de sesiones para las comisiones en receso, la Mesa Directiva debe sesionar al menos una vez al mes, criterio que históricamente se ha aplicado como parámetro para las comisiones.
Facilidad tecnológica desaprovechada
A pesar de que las sesiones pueden realizarse de manera remota desde cualquier parte del país, la mayoría de los senadores ha convertido el receso en un periodo vacacional. De los 128 senadores, solo 36 están en activo en la Comisión Permanente; el resto debería trabajar en comisiones, pero no lo ha hecho. Según el diseño constitucional, los recesos (del 16 de diciembre al 31 de enero y del 1 de mayo al 30 de agosto) deberían dedicarse a la elaboración de dictámenes para su aprobación en los periodos ordinarios, pero esta dinámica no se cumple en ninguna de las dos Cámaras.
