La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) otorgó un amparo al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) que evita el pago de más de 5 mil millones de pesos en impuestos a la Ciudad de México. El proyecto fue presentado por la ministra Lenia Batres Guadarrama, hermana del director general del ISSSTE, Martí Batres Guadarrama, lo que ha generado cuestionamientos sobre un posible conflicto de interés.
Detalles del amparo
La Corte aprobó por mayoría de seis votos el amparo contra créditos fiscales determinados en 2017 por la Ciudad de México, correspondientes a impuesto predial, nómina y agua de los periodos 2009 a 2013. Estos créditos sumaban un total de 5 mil 810 millones de pesos. La resolución ordena recalcular la deuda que el ISSSTE arrastra desde 2009.
Peticiones de aplazamiento rechazadas
Durante la sesión, varios ministros solicitaron a Batres posponer la discusión, luego de que la jefa de Gobierno de la CDMX, Clara Brugada, indicara que existía la posibilidad de un acuerdo de pago con el ISSSTE. El ministro presidente Hugo Aguilar Ortiz pidió explícitamente el aplazamiento para revisar datos adicionales, pero Batres se negó: “Creo que es un tema que tiene varios meses aquí en la Corte y hay condiciones para discutirlo”, argumentó. Aguilar no insistió, y Batres no planteó ningún impedimento pese a su vínculo familiar con el director del ISSSTE.
Impedimento de otro ministro
En contraste, el ministro Irving Espinosa Betanzó sí planteó su impedimento para participar, debido a que la resolución que confirmó los créditos fiscales fue emitida por la Sala Superior del Tribunal de Justicia Administrativa de la Ciudad de México, a la que él pertenecía como magistrado en 2023. Su impedimento fue aprobado por unanimidad.
Argumentos del proyecto
En su proyecto, Batres Guadarrama sostuvo que los inmuebles del ISSSTE están bajo el régimen de dominio público y, por tanto, deben estar exentos del pago de impuestos locales, conforme al artículo 122 constitucional. Añadió que correspondía a la autoridad fiscal acreditar qué bienes no estaban en ese régimen, no al Instituto. Asimismo, advirtió que el cobro reclamado por la CDMX afectaría gravemente las finanzas del ISSSTE, que está al borde de la quiebra: “El cobro correspondería a 20% del ingreso total por impuesto predial que recibiría la Ciudad de México. Esto repercutiría gravemente en los servicios de salud, pensiones y prestaciones del ISSSTE”, enfatizó.
Votación y ausencias
La ministra Loretta Ortiz Ahlf no estuvo presente en la sesión. La única ministra que votó en contra del proyecto fue María Estela Ríos, quien consideró que el amparo no era procedente por haber sido tramitado fuera de tiempo, aunque aclaró que comparte la postura de fondo de Batres.
